白宫官员透露关税内部磋商细节 更具针对性的关税计划

特朗普的助手和盟友表示，4月2日的新关税措施比总统此前的威胁更具针对性，这或许能让担心全面关税战爆发的市场略感宽慰。特朗普准备在4月2日宣布所谓的“解放日”关税，即对等关税，作为对包括长期盟友在内的其他国家关税和非关税壁垒的报复。虽然正式公告会大幅扩大美国关税范围，但实际关税将更加“定向化”。

特朗普将宣布对一些国家或地区广泛征收对等关税，但会有豁免。至少目前，美国政府不打算同时宣布针对具体行业的关税。特朗普本人希望看到关税立竿见影的效果，并计划在宣布当天立即生效。这些措施可能会加剧美国与盟友的紧张关系，引发一些报复行为，导致局势螺旋式升级。只有那些不对美国征收关税且与美国存在贸易顺差的国家才不会被纳入对等关税计划。

与许多政策进程一样，当前情况仍有很大不确定性，在总统正式宣布之前，任何决定都不是最终决定。上周一位白宫幕僚提到有关如何实施关税计划的内部“磋商”，反映出特朗普对大幅提高进口税作为财政收入来源的兴趣。特朗普在椭圆形办公室表示，“4月2日将成为美国的解放日，我们一直被世界上每一个国家剥削，敌友均不例外”。他补充称，关税将给美国带来数以百亿计的收入，可能在十年内带来数万亿美元收入。

美国的钢铝关税以及对加拿大、墨西哥加征的关税引发了金融市场大跌，给白宫带来了压力。特朗普曾把主要股指上涨视为衡量自己成功的标尺。特朗普政府官员公开承认，并不是所有国家都被视为关税目标，而且其他现有关税（如钢铁关税）可能并非累加性的，这将大大降低这些行业遭受的关税打击。特朗普越来越关注“对等”措施，偏离了最初提出的统一税率关税，转而采用“对等关税”，即考虑贸易伙伴的关税和非关税壁垒。尚不清楚特朗普会把哪些国家视为定向打击目标，他曾将欧盟、墨西哥、日本、韩国、加拿大和印度称为贸易滥用者。

尽管打击范围有所缩小，特朗普的新计划仍比他在第一任期内提出的要广泛得多，将考验市场对不确定性和一系列关税措施的承受能力。白宫新闻秘书Karoline Leavitt表示，将有高额关税生效，由总统亲自宣布。特朗普的国家经济委员会主任Kevin Hassett认为，市场高估了对等关税的涉及范围。他表示，并非每个国家都在贸易问题上欺骗了美国，只是少数国家将被加征关税。

特朗普誓言将对汽车、半导体芯片、药品和木材征收行业关税，但白宫官员表示，目前尚不清楚这些计划是否会在同一个“解放日”活动中推出。汽车关税仍在考虑之中，特朗普未排除另择时机宣布的可能性。如果4月2日没有公布汽车关税，对于汽车行业将是个好消息，因为该行业面临着多达三种关税，可能会给供应链带来压力。“解放日”可能还会宣布撤销一些关税，但这一点还不确定。部分关税的宽限期即将到期，美国可能会完全取消这些关税并代之以对等关税。

美国财政部长贝森特表示，钢铝关税可能不一定在各国对等关税基础上叠加。他认为大约15%的国家对美国的伤害最大，称之为“肮脏的15”。特朗普的幕僚们曾考虑过三阶梯式全球关税方案，但已被放弃。特朗普认为，关税是引导新投资流向美国并挖掘新收入来源的重要工具，希望以此抵消共和党正在考虑的减税政策带来的财政影响。经济学家质疑关税是否会对赤字产生重大影响，特别是考虑到通胀或经济放缓的风险。

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