今年首次提出“更加积极的财政政策” 加大逆周期调节

在今天举行的国务院新闻办公室吹风会上，《政府工作报告》✨起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示，今年的《政府工作报告》✨提出“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，传递出清晰有力的宏观政策信号。

陈昌盛提到，当前外部不确定性上升，国内总需求不足，特别是消费不振问题突出，需要宏观政策加大逆周期调节。我国政府负债率约为70%，低于主要经济体，尤其是中央政府负债率较低，有较大的举债空间。全球范围内，许多国家采取宽松的货币政策，加之我国物价水平不高，因此货币政策也有较大空间。

关于如何实现“更加积极有为”的宏观政策，陈昌盛指出，今年首次提出“更加积极的财政政策”，并将连续实施14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。这种政策组合旨在向全社会传递明确的宏观政策信号。此外，今年赤字率提高到4%左右，赤字规模达到5.66万亿元。

他还介绍，超长期特别国债达1.3万亿元，地方政府专项债也达到4.4万亿元，均为历史新高。今年新增政府债务总规模达到11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元。货币政策将更好地发挥总量和结构双重功能，适时降准降息，加大对实体经济的支持力度，降低社会综合融资成本。

陈昌盛强调，“更加积极有为”的宏观政策还体现在政策节奏上，要尽可能早落地，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，以发挥政策的最大效能。同时，要进一步强化宏观政策取向一致性，加强一致性评估，整合政策资源集中发力，打出组合拳，发挥协同效应。

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