一份来自乡村的建议被写入国家政策 生育支持政策体系完善

汪玉成提交了“关于加强生育支持政策的建议”，这份建议源自他在乡村的观察调研。作为余村村党支部书记，他注意到2019年村里老、中、青三代人口比例大约是1:1:1，但从2024年开始，老年人口比例开始增加。

随着村里年轻人减少，汪玉成开始想办法吸引青年。从2022年起，余村吸引了60多个合伙人项目和上千位大学生。在与这些年轻人座谈时，他发现结婚生子不再是他们人生的必选项，这与上一代人的传统观念有所不同。汪玉成表示，养育孩子的压力对这一代年轻人来说确实很大。2024年，他将年轻人反映的困难写进了建议里，强调建立健全生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，积极应对少子化、老龄化问题，促进人口长期均衡发展的重要性。

2024年3月，汪玉成提交了建议。4月，国家卫生健康委联系他沟通建议落地工作。5月，国家卫生健康委工作人员来到余村，与汪玉成进行了两个小时的深入交流，讨论了社会保障、住房支持、托育服务等内容。同年10月19日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》✨（以下简称《若干措施》✨），提出了多方面的生育支持措施，涵盖了汪玉成提出的建议内容。

汪玉成了解到，许多家庭不愿生二孩的主要原因是缺乏合适的托育服务。为此，他专门提出推进“托幼一体化”工作的建议。《若干措施》✨也提出要加强普惠托育服务供给，大力发展托幼一体服务，完善相关支持政策。此外，国家卫生健康委还发布了2025年为民服务实事项目，要求新增普惠性托位66万个，并支持幼儿园开设托班，招收3岁以下婴幼儿。

汪玉成还关注到住房问题，认为购房优惠政策对于释放年轻人的生育潜能至关重要。他建议，在满足相关条件下，二孩家庭的贷款额度可按家庭当期最高贷款额度上浮30%确定。《若干措施》✨也提出要加强住房支持政策，鼓励地方加大对多子女家庭购房能力的支持力度，如适当提高住房公积金贷款额度等。

汪玉成认为，提交高质量建议是人大代表的重要职责。他认为高质量建议应符合国家关注的重点，且要贴近群众的实际需求。在得知他的建议后，有村民开玩笑说他应该带头生三孩。汪玉成已有两个孩子，因妻子年龄较大，不宜再生育，但他仍为愿意生三孩的家庭呼吁更多政策支持。

与国家卫生健康委工作人员的座谈是汪玉成第一次与国家部委面对面交流。他表示，基层代表更需要这样的机会，因为只有走到基层，才能了解更多实际情况。

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