去年全国空气质量向好 多项指标优于年度目标

“十四五”以来，全国重污染天数比例稳中有降。2024年这一比例为0.9%，超额完成年度目标；北京市仅有2天重污染，创历年最低。生态环境部大气环境司司长李天威在2025年2月24日的例行新闻发布会上表示，2024年全国环境空气质量持续改善，已圆满完成大气污染防治年度各项目标任务。

2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%；优良天数比例为87.2%，同比提高1.7个百分点；重度及以上污染天数比率为0.9%，同比下降0.7个百分点。三项约束性指标均优于年度目标。北京市PM2.5浓度降至30.5微克/立方米，同比下降6.2%，连续四年达到国家二级标准；优良天数增加到290天，同比增加19天；重污染天数仅2天，“北京蓝”渐成常态。

空气改善范围明显扩大。京津冀地区PM2.5平均浓度同比下降3.4%，高于全国平均水平；天山北坡城市群、成渝地区、汾渭平原、长江中游城市群、长三角地区PM2.5浓度也分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%。PM2.5和臭氧协同控制取得初步成效。与2019年相比，全国PM2.5浓度下降19.4%，臭氧浓度下降2.7%，且连续三年稳定在144—145微克/立方米，2015年以来的上升趋势得到初步遏制。

除了人为因素外，气象条件也有助于改善空气质量。2024年极端气象条件影响显著降低，沙尘天气大幅减少，由沙尘导致的优良天数比例损失为1.9个百分点，低于2023年的3.3个百分点；极端高温天气引发的臭氧超标天导致的优良天数比例损失也不到0.2个百分点。

2025年是“十四五”目标任务的收官之年。党中央、国务院提出，2025年要基本消除重污染天气，重污染天数比率要控制在1%以内。李天威表示，实现这一目标还存在相当大的困难和挑战。大气污染形势依然严峻，产业结构高耗能、高排放特征突出，能源消费仍将刚性增长。大气污染进入深水区，主要大气污染物协同减排难度大，超标排放等问题依然突出。

从气象条件看，2025年气温较常年偏高、降水偏少，大气污染扩散条件相对不利，特别是京津冀周边、汾渭平原等重点区域，秋冬季供暖造成污染物刚性排放增加，气象条件相对不利，重污染天数比例往往高于全国平均水平。气候形势方面，2025年春夏，拉尼娜事件趋于结束并逐渐向中性状态转换，有利的扩散条件将趋于结束，并逐步进入转换状态。转换期秋冬季气象条件往往总体偏差，极端气象事件频发，长时间大范围重污染天气过程时有发生，不排除“跨年霾”的出现。

面对不利条件，今年需要重点抓好三件事：推动治污减排，加快实施落后产能退出、重点行业超低排放改造、清洁取暖、移动源污染治理等工作；科学精准应对重污染天气，完善应急减排清单，防止“体外循环”；协同控制PM2.5和臭氧污染，指导重点城市围绕氮氧化物和挥发性有机物实施协同减排，确保完成“十四五”目标任务。

随着空气质量持续改善，现行环境空气质量标准的引领作用有所减弱。目前正组织开展对《环境空气质量标准》✨的修订研究工作，在实施情况评估、人体健康影响和标准限值修订等方面的研究已取得积极进展。下一步，将继续科学有序推进标准修订。

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